提 要：本文阐述了知识经济的特点与继续教育的关系，指出知识经济必将为远程继续教育带来新的机遇，开展远程继续教育是当今世界教育改革的必然趋势。文章还对远程继续教育的发展作出了预测，对今后开展远程继续教育提出了相应的对策。

二十一世纪是知识经济的时代，知识经济是人类物质财富，尤其是精神财富长期积累的产物，在知识经济时代继续教育越来越为人们所重视。远程继续教育在面向社会成员，满足人们不同层次、类型的学习需要方面，在推动学习化社会形成方面越来越具有不可低估的作用。在新的世纪，继续教育肩负着繁重的历史使命。

目前，各高等院校和培训机构由于受到现代教育思想和市场经济大潮的冲击，正在加快制定调整自已的办学发展战略，千方百计利用一切可以利用的资源，捕捉发展良机，不断扩充自已的办学实力，在教育技术的平台上迅束提升自已的改革和创新水平。

面对机遇与挑战，广播电视大学要继续发展远程继续教育主力军作用，不断创新，不断探索，加速构建面向21世纪远程教育体系，才能在实施科教兴国战略中再创辉煌。

一、 知识经济呼唤远程继续教育
知识经济时代是不同于农业经济、工业经济的全新时代。农业经济的资源是土地，工业经济的资源是资金，基础是制造业。知识经济是“以知识为基础的经济”，是大规模地应用新兴的信息、知识和科技等生产要素替代传统的物质生产要素，并以高科技产业为主导产业的经济形态。它不仅对现在社会的政治、经济、管理以及人们的思想等产生全面的影响，也将引起整个教育、包括继续教育的深刻变革。知识经济具有以几个主要特点：1、知识化。知识成为经济发展的第一要素，财富的源泉是人才，是人的知识、应用知识添加、创意成了经济发展的核心；2、可持续性。知识经济是促进人与自然相互协调、可持续发展的经济，它把科学与技术融为一体，以高技术产业为第一支柱产业，以智力资源为首要依托，科学、合理、综合、高效地利用现有资源，并开发尚未利用的自然资源，以补充将干竭的资源；3、全球化。随着网络化、信息公路的发展必然导致经济活动跨越国界投资、生产、经营而成为全球活动；4、学习化。知识经济时代强调不断开发人力资源，引导企业和人员不断地学习新知识、新科学并注意人才知识、智能结构的改善。企业通过继续教育，不断培训具有高智能、掌握高新技术、具有创新能力的人才，使企业产品不断更新，从而增强市场竞争能力。
从某种意义上说，知识经济的兴起是一场革命。它不仅改变着世界经济结构和总体的格局，也改变着社会组织结构和人类的生活方式。而思维方式的更新尤为关键，这是社会进步的根本动力。回望人类的文明史，我们可以看到每一次思想观念的改变都给社会生产力的发展带来巨大变化。随着知识经济时代的到来，人们必然渴望着知识技术，不断学习，要求扩充新的信息和知识。学习的目的不是取得学历证书，而是以最新知识、实用技术武装自已，尽快适应快速发展的社会，不至于被淘汰。世界经合组织（OECD）关于知识经济的报告中指出：“在知识经济中学习是极为重要的，可以决定个人、企业，乃至国家的命运。”这里所说的学习主要是指各种形式的继续教育学习。可以说21世纪将是知识化、学习化的世纪，是教育的世纪。
继续教育是终身教育的一个重要组成部分。它所传授的知识技术常常都是当今社会先进和前沿的新东西，以替代已老化或已被淘汰的知识技术。从这一视野出发，我们就可以清楚地看到继续教育不是可有可无的教育，也不是一种权宜之计，而是现代社会中激烈竞争的现状所呼唤、所必需的一种教育形式，是推进社会向前发展，使科技迅速转化为生产力的重要手段。我国虽是一个文明古国，人力资源丰富，但现有就业劳动者队伍的素质差距非常大，专业技术人员分布极不合理，知识结构也不合理。因此，无论是就业人员、在岗人员、农业劳动大军的培训，还是专业技术人员的继续教育任务都非常重要。我们在知识经济的发展中已经与发达国家有相当大的差距，为了民族的振兴，国家的强盛，为了更好更有效地参与国际竞争与合作，就更需要大力发展远程继续教育。
二、 远程继续教育发展态势
继续教育以适应个人发展和社会发展为前提，使受教育者获得更新和扩展知识的技能，接受新观念，并使人的个性、智力、人格、身体、情趣和社会性等方面得到和谐、全面的发展，是对传统的学校教育模式的突破。这是新的教育体系，这个体系具有开放性、多元性、灵活性。从历史上看，远程教育是社会发展到一定历史阶段的产物。到目前为止，远程教育共经过函授教育、广播电视教育和现代远程教育三个阶段。现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，它以多种媒体技术为主，以计算机为中心，融面授、函授和自学等多种形式于一体，是多种媒体优化组合的教育形式。现代远程教育包括远程继续教育决定了它是终身教育的第一选择，是构建终身教育体系的重要组成部分，远程继续教育的未来教育中占据非常重要的位置，它必将成为二十一世纪教育发展的主流。
未来几年，我国的远程继续教育将出现以下发展态势：
1. 继续教育多元化。知识经济的到来，从客观上要求用继续教育的形式更新人们现有的知识，培训人们的创新能力。二十一世纪，新技术革合席卷全球，加速了全球科技一体化，经济一体化的进程，第三产业的发展，中国经济参与全球经济大循环，产业结构的调整与多元化，经济成份的多元化要求人才的多元化、多层次，因此，大量的专业人员、管理人员需要祉充知识，提高科学预见能力和应变能力，社会的发展和科技的进步需要对劳动者开展各种职业技术培训和岗位培训，人们为了生存与发展，每个人都将不得不终身学习，接受继续教育。因而，继续教育要满足不同类型、不同层次的要求。另外，开避孕药继续教育的机构也呈现多样化，国有、民办、私营、合资，甚至是国外的教育机构也纷纷涌来，因此形成了继续教育的多元化特点。
2. 继续教育的开放性。二十一世纪，信息技术推广应用的速度非常快，学习活动越来越信息化、虚拟化。由于现代信息技术的支持，继续教育的教学活动得到了很大的延伸和扩展，突破了时空的界限，不再受时空的严格限制，教学活坳可以同步进行，也可以异地进行，学生可以跨校、跨地区，甚至跨国进行选课，可以不用到学校上课，通过教材、录像、电子邮箱随时学习，有问题可以随时得到解答。学生自学为主，可自由地安排学习内容和时间、地点，教师主要起指引和导学作用。远程继续教育以其丰富灵活的教学方式，开放的办学模式样不同年龄、不同职业、不同身份、不同地区、不同层次的人提供平等参与继续教育的机会和条件。
3. 继续教育的广泛性。继续教育的内容很广泛，包括家庭教育、学校教育、社会教育，也包括其他一切非学历教育。它存在于社会各层次、各部门的各项活动之中，教育形式多种多样，教育范围包罗万象。随着日新月异的社会、经济和科技的发展，流动人口的增加、农村人口流向场面市，工厂转产，工人下岗、转岗，商业、旅游业的发展以及新的行业和职业的兴起，迫使人们自身适应社会赢得生存而不断地需要学习新知识、新技能，这样们必然要求继续教育，因此，继续教育的内容有扩大、延伸的趋势。继续教育不同于传统的教育形工，继续教育发展，既可以独立办学，又可以联合办学，既可以同企业联办，也可以同学校联办。继续教育已经超出了学校教育的范畴，形成了社会化教育和教育化社会的鲜明特点。因此，继续教育在实际办学中将越来越广泛，规模越来越大。
4. 继续教育个性化。远程继续教育利用先进手段进行教学，学习形式灵活，学习者有较大的学习选择自由度，不存在课程表的安排和时空的限制。学习者通过互联网可随时随地低投入任意调用，利用网上的教学资源进行学习。近年来，“自由择业”、“自已创业”的观念不断被人们所接受，就业的途径和门路日益多样化，继续教育将满足个人的受好和尊重个人发展前途为主要目标，帮助学习者掌握某项专门技能或取得某种就资格的教育。
继续教育已经被越来越多的人和机构所重视，随着终身教育思想观念的逐步确立，教育投资意识的逐步增强，继续教育在我国的发展前途是无限好的，它是一个巨大的潜在市场。作为开放办学的电大，开展继续教育有很多优势，它必将在远程继续教育中发挥更大的作用。可能这么说，电大是远程继续教育的一支得要力量，一个强大方面军。
三、 抓住机遇确定发展和创新思路
知识经济所引起教育的变革必然引起教学和教学管理职能的转变。远程继续教育这种教育模式因其先进的技术手段和特殊的学习方式为学习者提供了接受终身教育的机会，这是历史发展机遇。我们应运用什么策略才能不失时机地将远程继续教育推向二十一世纪，这是确有必要审视与思考的问题。我们不仅要认真总结以往的成功经验，使在原基础上产生飞跃，而且要用发展和创新的思维来分析、研究继续教育工作，增强继续教育内发展动力，要从多视角来研究电大在远程继续教育中改革和发展，正视存在的问题，走出认识的误区，明确办学的方向。
（一）更机关报观念，树立现代化的教育思想
二十一世纪将是教育更加注重质量和人才素质的世纪，将是高等教育时间上的终身化，空间上的国际化的世纪。二十一世纪中国将面临着经济、科技、教育、文化、国际关系等各个方面的严峻挑战。面对严峻的挑战，发展高等教育，培养数以亿计有知识、有能力、有理想有道德的专门人才，是历史赋予我们的重任，开避孕药远程继续教育，我们责无旁代。1998年12月17日，英国政府发表了《我们竞争的未来：建设知识经济》白皮书中指出“加强科学基础，提高劳动力大军的教育程度和技术水平是建设知识任务的关键问题，要想在知识经济中取得成功，必须转变观念，形成新的思维模式。”开避孕药远程继续教育，是电大一项新的领域，它层次多、种类多、涉及面广、情况复杂、工作难度大。为此，我们必须转变观仿形成新的思维模式。首先，转变教育观念，树立终身教育思想，迅速将传统的一次性教育调整到终身教育的轨迹上来。要以终身教育思想为指导进行内部结构性的调整和改革。从封闭式教学转变到开放式不组班教学，从以教师为中心转到以学生为主自主学习。电视大学必须走向开放和利用信息技术的新成果，建立和开通国际互联网，拓宽教育服务的广度和深度，努务使之成为教育体第中控索信息技术，为终身教育服务的“龙头”。其次，转变继续教育管理人员的职能，要从传统的教学管理中解脱出来，成为继续教育课程的策划者、协调者和服务者。第三，转变教师的职能，教师要从传统授课模式中解脱出来，成为继续教育课程的“导演者”，其主要任务是编制教学软件，做好辅导、答疑。
（二）抓信重点，贴近社儒经济发展需要当前，国有企业改革是我国经济改革的中心，加快家业发展是我国经济发展的一项主要战略。我们应从这里寻求切入点，动脑做文章。远程继续教育要积极开展紧缺人才培训工程、再就业培训工程和干部素质教育系列、专业技术人员教育系列、高等职业技术教育系列的继续教育，特别是再就业工程已成为社会关注的热点。
农业的根本出路在科技、在教育。据资料分析，许多学者预测中国21世纪有九种急需人才而农业技术人才是其中之一。农现代化，农副产品的综合开发需要大批农业科学技术人才，农民逐步富裕起来后，迫切需要尽快掌握并运用选进的农业技术，需要有一定文化和管理知识的乡镇企业厂长和经理，需要推销员、业务员。在美国，以大学为中心实行农科教结合，在日本，以农科院为中心实行农科教结合，外国农业教育给我们很大启迪，农村、农业、农民的教育是科教兴农的重要内容，是提高劳动者素质的主要途径，我们把远程继续教育的办学视角定位于九倔人口的农村，是大有作为的。
（三）注重创新精神和实操能力的培养
现行继续教育的项目大多停留在知识更新与增添平面开发的层次上。随着国际人才竞争的形势发展，继续教育不能单纯地以补充和储备知识为宗旨的一般性“证书”教育，而应该有针对性开发实用的继续教育新课程，以满足社会与学员的急需。知识老化周期变短，产品换代加速是知识经济时代的一个特点，因此对各类人才的继续教育要强调节器全面素质教育，把创新精神的培养摆到突出位置之不理，要培养成学员有创新知识、创新思维、创新能力，具有开拓新领域、掌握吸收新知识和创造新知识的方法。同时引导他们学习本专业的新理论、新概念、新技术、新方法，努力实现知识创新和技术创新。要打破学科型教学体系，建立以职业能力为中心的教学体系，这样培养的人才才能适应市场经济，具有创新精神，实践技能和创业能力的新素质的劳动者和专门人才。
（四）根据需求，做好课程设置和教材建设
世界各国都认为远程开放教育要搞好的关键是课程设置和教材建设。继续教育培训的对象大多是生产第一线的应用型、操作型人才，因此对这些人应培训具有较强的解决生产实际问题的能力和动手技能。课程设置可以借鉴CBE模式教育理论，改革单一的学科型课程模式，以职业能力为本位来开发课程。可按不同的功能要求把课分类，组成若干模块，根据不同专业或门类进行课程的拼装、组合若干模块，根据不同专业或门类进行课程的拼装、组合和调整。这样分类组合，有利于学生综合职业能力的培养，有利于在实施公共模块课程教学的基础上，根据市场需求及时调整活动模块，以做到人才培养“产销对路”，对于教学内容，应以实用、够用为度，课程整体优化，以专业基础和专业技能为基点，实现受教育者全面素质的提高，教材开发可从下面几方面考虑：
（1）大力推进以多媒体计算机智技术为核心的教学过程中的普及和应用，并充分利用网上资源。
（2）教材的开发建设可以采取多种方式和方法，可以自主开发，引进开发和联合开发。
（3）根据时间特点可以分为一次性开发和连续性开发。
（4）根据教材的特点分为组合开发、纵向系列开发，即是把教材分为初、中、高不同层次，使学习者更方便地选用适合需要的教格；横向系列开发，根据组合原理报导教材增减内容，成为同一版本不同部门使用的教材。
（五）多方合作，积极利用现有社会资源
许多国家开展继续教育的经验证明，要想成功地开避孕药继续教育就必须加强与社会各界、各部门，特别是与科技界、产业界和高等科学家校的协作，共同开发项目。要大胆创新去寻求有效动作培训模工，做到成势互补。1、与高校协作，高校开展远程继续教育很多优势。一方面，高校学科门类齐全，可以提供学科专业教育；另一方学科门类齐全，可以提供学科专业教育；另一方面，高校有一批高素质的教师队伍，他们有渊博的知识和丰富的教学经验，对当今世界科技的现状与发展了解较清楚，他们还有高素质的软件开发人员。因此，与其合作是前景无限的。我们可以充分利用高校现有资源实行资源共享。目前，我们与安徽财贸学院联合开办研究生课程进修班就是一个例子，不少人争着去读。我们与澳大利亚西岸管理学院联合办学，也是一个例子。2、加强学校与企业合，发展职业教育集团。开展远程继续教育，除了必要的网络技术支持外，还面临着资金、寮习场所等方面问题。在我们广东，有些企业很有实力，它们有意进行教育投资。有的企业，实力不很强，要独立开展继续教育比较困难，因此，可以通过校企联合，实行产教结合，发挥各自的优势，互惠互利， 教育促实业发展。我们可以选上课人数较多的基础课和公共课及市声需求较大的课程时行远程继续教育软件开发，并适当考虑企业的利益。这是产教结合的办学模式，有一部分教师可以从企业中选派，他们既是教学工作的组织者、实施者，又是生产者或经营者。这些教师是“双师型”教师。学生边进行专业学习，边参与实践，使教学融入市场实现以产促教，以教兴产，产教结合的育人模式。
（六）扩大开放性，提高现代教育技术水平
1986年，中国教育卫星电视频道电大继续教育的播出，标志着电大继续教育一开始就教育现代化的崭新模式显示在世人面前。十几年来，取得可喜的办学效益，产生了很好的影响新的世纪的到来，电大的继续教育，必须建立在应用现代教育技术的大平台上，以崭新的形式，灵活、便捷的方式，改变传统的教学形式。以虚拟大学、双向电视网上课堂、网络点播语音信箱、网上答疑、电话答疑等多种教学手段，推进继续教育在更广阔的空间和更高的程度上持续发展。发挥广播电视系统开放式办学的空中优势，以更好的内容吸引更我的人来学习，以更方便的条件来实现更高的效率。
展望未来，充满希望。大众化、终身学习正在成为社会发展趋势。远程继续教育是一个很有发展潜力和美好前景的事业，只要各级电大把握时机，不断探索，不断创新，努力工作，积极进取，电大一定能在远程继续教育中创出一块新天地。

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